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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6
% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。